Одно из главных достижений либерализации белорусского законодательства – ограничение периода проверок и сроков взыскания налогов. Это избавило бизнес от угрозы начисления огромных пеней за давние ошибки. Тем не менее, контролирующим органам по-прежнему иногда хочется поворошить старое. К счастью суд пресекает такие геронтофильские попытки.
Именно так поступила судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда 5 мая по делу № 19-4/2020/ 119 А/379 К.
В ходе выездной, а затем и дополнительной проверок в связи с ликвидацией ООО «А» за период с 01.01.2013 по 13.09.2018 г. обнаружились нарушения, из-за которых обществу были доначислены кое-какие суммы НДС за 2014-2016 гг., налог на прибыль за 2014-2015 гг. и 3-й квартал 2018 г., налог на недвижимость за 2014 и 2018 гг., земельный налог за 2018 год – всего на 81,2 тыс. рублей. Но этого налоговикам показалось явно недостаточным. Они попыталась взыскать с ООО еще 147,8 тыс. рублей налога на прибыль, 52,8 тыс. подоходного налога и 195 тыс. пени за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 г.
Компания и ее владелец рискнули обратиться в суд, но добились справедливости не сразу. Суды двух первых инстанций, ссылаясь на нормы части 1 п. 1 ст. 34, части 1 п. 2 ст. 36, п. 4 ст. 74 НК сочли, что все налоги и пени, исчисленные за налоговый период, указанный в акте проверки, подлежат уплате. При этом налоговый (проверяемый) период не может превышать сроков, установленных п. 4 ст. 74 НК – в данном случае – 2013 – 2018 гг.
В данном случае, проверка была начата 28.12.2018 г. и окончена 11.02.2019 г. В этот период, согласно п. 4 ст. 74 НК вошел истекший период текущего календарного года (года назначения проверки). Так что проверяемый период составил более 5 лет. Дополнительная проверка за тот же период проводилась с 29.07.2019 по 09.08.2019 г.
Казалось бы, очевидно, что в соответствии с п.2 ст. 61 НК взыскание налога не производится, если требование об уплате не предъявлено в течение 5 лет со дня истечения срока его уплаты. А поскольку в данном случае срок уплаты налога на прибыль за 2013 год истек 24.03.2014, а подоходного налога – в апреле-декабре 2013 г., то и претензий быть не должно.
Ограничение временного периода проведения налоговых проверок не применяется лишь если они проводятся по поручениям президента, Совмина, председателя Комитета госконтроля, генпрокурора и их заместителей, органов уголовного преследования по возбужденным уголовным делам, а также дополнительных проверок (ч. 2п. 4 ст. 74 НК). Еще одно исключение – если плательщиком представлена уточненная налоговая декларация.
Но сотрудники ИМНС сочли, что взыскивать налоги надо за весь проверяемый период. И это чуть не удалось, хотя в НК предусмотрен предельный срок взыскания задолженности по платежам в бюджет, который в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда от 19.12.2019 № 6 восстановлению не подлежит. Только кассационная инстанция признала, что нормы п. 4 ст. 74 НК в данном случае не дают оснований для исчисления налогов за более длительный период, чем указанный в п. 2 ст. 61 НК. А указанный в части 1 п. 2 ст. 36 НК порядок исчисления налогов по итогам налогового периода, обязывающий учитывать выявленные в этом периоде факты неуплаты и излишней уплаты налога независимо от истечения 5 лет от сроков его уплаты применяется только по налогам, исчисляемых нарастающим итогом. Это соотносится с нормами п. 2 ст. 61 НК и подп. 5.5 Декрета от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства. Так что, даже если в 2013 г. из-за занижения налогооблагаемой базы ООО недоплатило налога на прибыль, срок его уплаты истек 22 марта 2014 г., а предельный срок для взыскания – 22 марта 2019 г. Но решение о взыскании было принято инспекцией МНС только 25.11.2019 г. Также истекли предельные сроки для взыскания подоходного налога, который был занижен в марте-декабре 2013 г. всего-то по 6,6 рублей в месяц. Почему-то налоговики решили, что эти деньги не потеряны для казны, но Верховный суд с ними не согласился.
В результате судебная коллегия по экономическим делам ВС не только отменила решение и постановление апелляционной инстанции, признала частично недействительным решения налоговиков, но и взыскала с инспекции МНС в пользу Л. 297 рублей расходов по уплате госпошлины за рассмотрении дела в во всех судебных инстанциях.
Теперь мы знаем, сколько стоит неумение пользоваться одновременно Налоговым кодексом и календарем – без шифровок майя, самым обычным, григорианским...
Comentários