Декабрьская встреча президента с представителями деловых кругов может служить образцом политического искусства. Шквал рекламы последних достижений в сфере облегчения положения бизнеса не оставил публике ни малейшего шанса хоть на секунду вспомнить, кто и как это положение 20 лет отягощал. Ошеломленным свалившимся из высших властных сфер счастьем, предприниматели даже не заметили, что по-прежнему остаются для бюрократии кормовой базой. Которая сейчас отпускается на вольный выпас, чтобы нагулять жирок и отрастить шерстку, необходимые для дальнейшего наполнения бюджета. Того самого, чьи доходы, невзирая ни на какие поблажки, не должны снижаться.
Понадобилось 23 года, чтобы высшее руководство дозрело до формата встречи с бизнесом. До сих пор обращение к «теме» в основном совдилось к семи заповедям: налоги, проверки, угрозы, запреты, штрафы, ограничения, конфискации. Теперь такой тон ушел вместе с закопанными в госсектор деньгами — как шальными от нефтепереработки (которые теперь резко сократились), так и выжатыми из бизнеса. Приходится давать льготы, придерживать ретивых контролеров, говорить комплименты "вшивым блохам", экстренно назначенными надеждой и опорой экономики. Но за всем этим по-прежнему стоят полный контроль бюрократии над экономикой и бесправие частника перед ничем не ограниченной авторитарной властью.
Главная речь на встрече построена и произнесена столь виртуозно, что основная масса слушателей запомнила лишь приятные обещания. Гораздо меньше запечатлелись не менее важные предупреждения и угрозы высказанные совершенно откровенно. Между тем, некоторые выдернутые из контекста фразы что-то напоминают.
***
... Некоторые международные организации выдвигают условием для дальнейшего финансового сотрудничества введение института уполномоченного по проблемам предпринимательства. Передайте им, что такой уполномоченный в Беларуси есть - Президент. Это моя обязанность - принять решение и проконтролировать исполнение...
... я надеюсь, вы все понимаете, какую жертву приносит товарищ Наполеон, взвалив на себя еще и руководство фермой. Уж не думаете ли вы, товарищи, что руководить легко? Напротив, это серьезный, тяжкий труд. Нет и не может быть более стойкого приверженца равенства всех животных, чем товарищ Наполеон. Он был бы просто счастлив не принимать решений единолично, а доверить это вам. Но кто поручится, что вы не примете неверное решение...
(здесь и далее — Дж. Оруэлл "Скотный двор).
***
... Некоторые деятели упрекали власти в том, что в Беларуси деловому человеку невозможно развернуться. Мол, его связали по рукам и ногам. Собравшиеся здесь – успешные бизнесмены, и ваша работа – прямое доказательство того, что бизнес в Беларуси состоялся, и тот, кто хочет работать, может работать.
...Весну и лето они работали по 10 часов в день, а в августе Наполеон объявил, что отныне им придется работать и по воскресеньям после обеда. Явка на воскресники, разумеется, строго добровольная, но тем, кто не явится, паек урежут наполовину...
***
...Раньше бизнес-структуры жаловались, что чиновники не воспринимают всерьез их предложения. Теперь этого не будет. Все технические помехи для активной деятельности совета устранили, расширили его полномочия. Отмахнуться от ваших рекомендаций госорганы просто так больше не смогут. Все предложения бизнес-среды отныне становятся обязательными для рассмотрения...
... После поднятия флага животные тянулись в большой амбар на сходку — назывались эти сходки собраниями. На собраниях планировалась работа на текущую неделю, выдвигались и обсуждались разные предложения. Выдвигали предложения свиньи. Как голосовать, другие животные понимали, но ничего предложить не могли. На обсуждениях Обвал и Наполеон забивали всех своей активностью...
... Сейчас малый и средний бизнес — это каждый четвертый рубль в валовом внутреннем продукте, треть инвестиций в экономику, каждое третье рабочее место. Это уже немало, но нужно больше...
...Всю зиму животные работали как каторжные. Но труд был для них счастьем: они не жалели сил, шли на любые жертвы — их вдохновляло, что они работают ради себя, ради грядущих поколений, а не ради людей, этих бездельников и эксплуататоров.
***
...Совет по развитию предпринимательства — главная площадка, но не единственная. Актив, представляющий интересы деловых кругов, должен взаимодействовать с местной властью в каждом городе и районе.
... Обвал, кроме того, увлекся созданием всевозможных скотских комитетов. Этому занятию он предавался самозабвенно. Он учредил Комитет по яйцекладке — для кур, Комиссию по очистке хвостов — для коров, Ассоциацию по перевоспитанию диких товарищей (ее целью было приручение крыс и кроликов); Движение за самую белую шерсть — для овец, и т.д. и т.п., не говоря уж о кружках по ликвидации безграмотности. Как правило, из проектов Обвала ничего не выходило. К примеру, попытка приручения диких животных провалилась чуть не сразу.
***
...Все в законах не пропишешь. Каждый руководитель, представляющий государственную власть, при осуществлении контактов с бизнесом должен следовать единой формуле. Если закон позволяет помочь - помоги! Если закон не позволяет помочь - не мешай! Если закон требует вмешаться - тогда действуй...
... И днем, и ночью мы работаем на ваше благо. И молоко пьем, и яблоки мы едим тоже ради вас же самих. Знаете ли вы, что случилось бы, если бы мы, свиньи, оказались не в состоянии выполнять свой долг? Джонс вернулся бы! ... Уж не хотите ли вы, товарищи, уж не хотите ли вы возвращения Джонса?
***
... Сейчас я больше всего занимаюсь или модернизацией госсобственности предприятий, или вчера полдня правительство меня убеждало, что надо дать миллионы на поддержку государственным предприятиям. Я не говорю, что их не надо поддерживать, - мы же собственники. Но частники у меня этого не просят...
...За работу, товарищи! Без проволочек, сегодня же мы примемся восстанавливать ветряную мельницу, будем строить всю зиму, невзирая на любые преграды. ... Помните, товарищи, ничто не помешает нам осуществить наши планы! Они будут выполнены день в день. Вперед, товарищи! Да здравствует ветряная мельница!...
***
...Когда вы начинаете, притом, знаете, нечестно, не на основании фактов упрекать власть - не только меня - в целом власть, я на это очень болезненно реагирую. Надо, чтобы было все честно. Все должно быть честно и порядочно. Может, где-то мы можем допустить ошибку. Но я вам гарантирую, что ни копейки я себе в карман не положил. Я не позволю разворовывать бюджет...
...Хотя Скотный Двор богател, создавалось такое впечатление, что животные не становились богаче, за исключением, конечно, псов и свиней. Отчасти это, наверное, объяснялось тем, что уж очень много и тех и других развелось на ферме. И не скажешь, чтобы они не работали, на свой, конечно, лад. Руководство работой и ее организация требуют огромной затраты труда...
***
...органы власти практически не вмешиваются в ценообразование. Поэтому, если прибыли для развития хватает, не завышайте, держите нормальные цены. Имейте в виду, Министерство антимонопольного регулирования и торговли я не отменял, я усилил это министерство. И контролировать, наблюдать за ценообразованием (и Комитет госконтроля), не вмешиваясь в вашу деятельность, оно будет всегда...
...что же они обнаружили? Не только самые современные методы ведения хозяйства, но и порядок, и четкость, которые мог бы взять за образец любой фермер... на Скотном Дворе низшие животные работают больше, а кормов получают меньше, чем на любой другой ферме...
***
...Бюджетные деньги вы знаете, куда используются. У нас не такие богатые учителя и врачи, если на то пошло. Да и чиновники, которых вы костыляете, далеко от вас стоят по заработной плате...
...Сами свиньи в поле не работали, они взяли на себя общее руководство и надзор. Да иначе и быть не могло, при их-то учёности...
***
... Принимая новый бюджет, "лямант" подняли бизнесмены от политики. Те расходы, что были запланированы в бюджете, я еще на 10% сократил, перечислив эти средства в резервный фонд Президента, который в бюджете будет - не у меня в кармане - и будет использоваться по предложениям правительства и парламента...
— Товарищи, не забивайте себе голову этим молоком, — прикрикнул Наполеон и заслонил своей тушей подойники. — Им займутся. Урожай — вот наша первоочередная задача...
***
...Давно пора искоренить так называемую галочно-палочную систему отчетности, когда во главу угла ставятся суммы штрафов, количество выявленных правонарушений и уголовных дел...
... Оратор он был каких мало: когда ему требовалось доказать что-нибудь труднодоказуемое, у него была манера вертеться вьюном, крутить хвостиком, и это почему-то убеждало...
***
...Правительство по моему поручению уже в январе сформирует специальную группу и начнет масштабную переработку Налогового кодекса. Он должен быть простым и понятным. Но главное - способным поддерживать экономическую деятельность, а не заставлять субъекты хозяйствования искать лазейки для ухода от финансовых и налоговых обязательств... Требование одно: сокращения доходов бюджета быть не должно. Сокращайте кодекс, как хотите, но чтобы был прирост налогов в бюджет...
...Вот что такое тактика, сказал Стукач. Тактика, товарищи, тактика, хихикал он, вертясь вокруг них вьюном и крутя хвостиком. Животные не поняли, что это значит, но Стукач говорил так напористо, а трое случившихся тут псов рычали так злобно, что они не стали углубляться и удовлетворились его объяснениями...
***
...нормативно-правовые акты, касающиеся бухгалтерского учета надо упростить. Бухгалтерский учет остался советским, а там черт ногу сломает. Высшего образования, чтобы вести бухгалтерский учет, недостаточно...
...Работа эта по преимуществу была такого рода, что никто, кроме свиней, по темноте своей не понимал ее значения. Например, свиньи ежедневно кладут много сил на составление малопонятных штуковин, которые называются «данные», «отчеты», «протоколы» и «докладные». Это были большие листы бумаги. Они убористо исписывались, после чего отправлялись в топку. На них, утверждал Стукач, зиждется благополучие Скотного Двора...
***
... Меня часто упрекают, что Лукашенко боится частника, новых рыночных отношений, "гэта пагражае яго ўладзе". Мое убеждение: если бы в Беларуси все было частным, я бы был вечным Президентом. Потому что я могу частнику обеспечить то, что ему нужно: безопасность, спокойствие, отсутствие всяких поборов и взяток. Если бы было частное, мне меньше работы бы было... Поэтому тот, кто говорит, что я там "спужаўся" новых собственников - глупость полная...
...Он тоже, сказал Наполеон, счастлив, что их непониманию пришел конец. Долгое время ходили слухи — их, как есть все основания полагать, распространяли наши недруги, — что он и его помощники исповедуют подрывные и чуть ли не революционные взгляды. Им приписывали, будто они призывают животных соседних ферм к восстанию. Клевета от начала и до конца! Единственное, чего они хотели бы и сейчас, и в прошлом, так это мира и нормальных деловых отношений...
***
...В рейтинге деловой активности Беларусь из второй сотни государств переместилась на 38-е место... Сейчас возникла объективная необходимость делать дальнейшие уже не последовательные, а решительные шаги, чтобы не отстать от тех трендов, которые сегодня предлагают мировая экономика и развитие глобального общества...
...сведены до минимума и собраны в одном документе все технические требования. Так, количество правил пожарной безопасности сокращено в 11 раз, санитарных требований - в 13 раз, ветеринарных - в 10. Упразднены многие устаревшие административные процедуры...
...Поутру в воскресенье Стукач, придерживая длинную полоску бумаги ножкой, зачитывал им столбцы цифр, доказывавшие, что производство всех видов кормов возросло когда на 200, когда на 300, а когда и на 500%. Причин не доверять Стукачу они не видели, особенно если учесть, что успели основательно забыть, как им жилось до восстания. Хотя при всем том бывали дни, когда они предпочли бы, чтобы их кормили не цифрами, а чем-то более существенным...
***
... Доступ к дешевому долгосрочному финансированию, позитивно меняющееся правовое поле, существующие льготные налоговые режимы, на наш взгляд, уже сформировали в стране полноценную инфраструктуру поддержки и развития предпринимательства, которая соответствует лучшим мировым практикам и обеспечивает конкурентоспособность белорусской экономики на мировом рынке, заявил директор ООО "ПАК-управление", член Совета по развитию предпринимательства Виктор Лемешевский.
...Кое-кто говорил, что они обязаны хранить верность мистеру Джонсу, и называл его не иначе, как хозяин, а то и допускал незрелые высказывания такого рода: «Мистер Джонс нас кормит. Без него мы подохнем с голоду»...
***
... Удовлетворен разговором, который состоялся, и отношением Президента к бизнесу, тем проблемам, которые есть. Дальнейшие шаги обозначены: нужно подготовить план мероприятий в развитие и выполнить его", — сказал сопредседатель союза юридических лиц "Республиканская конфедерация предпринимательства" Виктор Маргелов — Формат сегодняшнего мероприятия не позволил поговорить абсолютно обо всем. Но мы разговариваем на 38 площадках по вопросам либерализации предпринимательской деятельности. Поэтому я думаю, что сегодняшняя встреча - это символ работы...
...Боец не делал себе поблажек. Если послушать его да посмотреть, как он ворочает, никто не сказал бы, что силы у него уже не те. А вот с виду он сдал — шкура у него не так лоснилась, крутые бока, похоже, спали. Все говорили: «Вот выйдет трава, и Боец еще поправится», но весна пришла, а Боец как был, так и остался тощим. Порой, когда он с громадным напряжением тащил камень из карьера вверх по откосу, казалось, одна сила воли держит его на ногах. Лишь по губам — голос у него пропал — можно было прочесть, что он твердит: «Я буду работать еще упорнее»...
***
...Главным смыслом нашей работы остается содействие развитию отечественного предпринимательства, поэтому мы высоко оцениваем пакет принятых руководством страны законодательных актов по развитию предпринимательской деятельности", — заявила директор БСПН им. профессора М.С. Кунявского, член Совета по развитию предпринимательства Жанна Тарасевич. Она особо отметила неравнодушную работу Минэкономики, Министерства антимонопольного регулирования и торговли, Национального центра законодательства и правовых исследований по организации диалога бизнеса и власти.
На заседании правление БСПН с удовлетворением констатировало, что реализация декрета №7 и заложенных в нем принципов приведет к появлению новых рабочих мест, новых субъектов хозяйствования....
...Проснулись они по привычке на заре, сразу вспомнили, какие замечательные перемены произошли в их жизни, и дружно рванули на выгон. Чуть подальше на выгоне вздымался взгорок, с которого была видна как на ладони чуть не вся ферма. Животные взобрались на него и при ярком утреннем свете огляделись вокруг. Все здесь, куда ни кинь взгляд, отошло к ним! Как тут не восхититься, как не разгорячиться, и уж они резвились, уж они бесились! И катались по росе, и ели до отвала сладкую летнюю траву, и подкидывали в воздух комья черной земли, и вдыхали ее сытный запах. Они дотошно осмотрели всю ферму; онемев от восторга, глядели они на пашни, луга, сад, пруд, рощицу, смотрели так, словно видели их впервые, и не могли поверить, что ферма отошла к ним...